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陕西科技大学附中固定资产管理办法

发布人:caiwubu 浏览次数:1213  发布时间:2013/3/14 9:17:39
 

一、 总 则

第一条  学校的固定资产是保障教学、教研、行政等工作顺利进行的物质基础和必备条件。为了加强固定资产管理,防止国有资产流失,维护固定资产的安全和完整,提高使用效益,促进学校教育事业发展,根据《陕西科技大学国有资产管理办法》等文件规定,结合学校实际,特制订本办法。

第二条  固定资产管理的主要任务是:建立健全固定资产管理制度和资产管理信息系统,合理配备、依法购置并节约、有效使用固定资产,定期组织对固定资产进行清理核查,保证固定资产的安全和完整,提高固定资产使用效益。

第三条  固定资产管理的内容包括:固定资产的购置、调配、登记、保管、使用、处置、评估、维护保养,产权登记、清产核资、统计报告和监督检查等,并向主管部门通报情况。

第四条  固定资产管理和使用应坚持“统一政策、统一领导、归口管理、科学配置、层层负责、责任到人、管用结合、物尽其用”的原则,努力完善管理体制,健全规章制度,明晰产权关系,规范采购与处置行为,落实管理责任,优化配置各部门各类资产,保障固定资产安全、完整和效用。

二、固定资产的管理体制

第五条  附中是大学资产二级管理单位,在国资处授权范围内,组织实施学校的固定资产管理及使用工作。附中校长是学校固定资产管理的第一责任人,对学校的固定资产负有全面的管理责任。

第六条  资产财务部是附中固定资产管理职能部门(属二级管理单位),在主管付校长领导下工作。按照大学规定附中固定资产的总价值帐设立在大学财务处,总实物帐及分户明细帐设立在国资处,图书资料帐设立在大学图书馆。固定资产的管理按照国资处的要求进行,低值耐用品在附中参照固定资产的管理方法管理。

第七条  资产财务部职责是负责建立学校的总实物帐、总价值帐、分户明细帐、固定资产卡、物管理。具体职责是:

1.负责制订固定资产管理的各项规章制度,实施产权管理,保障资产的安全和完整;

2.负责全校固定资产在大学国资处的总实物帐及分户明细帐的建立工作;

3.负责全校固定资产在大学大学财务处的总价值帐建立工作

4.负责学校固定资产实物总帐、分户分类帐的登记、系统维护及查询、统计报表等管理工作;

5.负责学校固定资产的调剂、调拨、转让、报失、报损、报废资产的审批及处理手续;

  6.督查各部门固定资产的管理、维护和使用情况,组织培训、考核固定资产管理人员,对有关部门和个人提出奖惩建议。

第八条  资产财务部设专人承担固定资产管理工作,并对所管固定资产的安全完整负有责任,,固定资产管理人员应相对稳定,并要不断提高固定资产管理人员的思想素质和业务水平,工作调动时要实行严格的交接手续,帐、卡、物清点无误,签署交接文书,大学国资处备案后方可调动。

第九条  资产财务部对专用设备的管理和操作人员进行技术培训,建立健全专用设备的操作、维修、保养、检验等管理制度;技术复杂、精密度高的专用设备的操作人员,应在考核合格后,方可上岗。

三、 固定资产的的范围分类和计价

第十条  符合下列标准的列为固定资产:

1.使用年限在一年以上,单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上,并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产; 

    2.单位价值虽不足规定标准,但耐用时间在一年以上的批量同类物资,按固定资产管理。

第十一条  固定资产分为六大类:房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、 图书、其它固定资产。

第十二条  固定资产的计价:购入、调入的固定资产,按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费等记账;固定资产不实行折旧,按原值入账。

第十三条  单位价值在标准以下,能独立使用,使用期在一年以上的按低值耐用品管理;单位价值在标准以上,但易于破损、消耗的,按易耗品管理。

四、固定资产购置、使用、维护及处置

第十四条  增添固定资产,既要按学校的发展规模、课程设置、科研方向统筹规划,制订好发展建设计划。又要贯彻勤俭办学的方针,避免重复购置,杜绝积压浪费。

第十五条  仪器设备及家具等固定资产的购置,由使用单位根据本单位工作任务及学校的资金投入,提出申购计划,按照经费审批权限经学校领导审批后,报大学国资处审批,购置时必须严格按《陕西科技大学物资设备采购管理管理办法》执行。

第十六条  无论何种经费购置(捐赠)的固定资产到校后,由购置使用部门组织验收,验收合格后,由资产财务部根据发票(捐赠协议)、固定资产调拨单或基建项目交付使用验收单据等凭证,填制固定资产增加通知单,办理有关入库、建卡、上帐、财务报销和使用单位领用等手续。

验收的基本要求是:

1.品名、型号、规格、数量、附件;

2.质量、性能是否合格;

3.零配件、说明书、出产编号、合格证及其他资料;

第十七条  使用部门要建立健全固定资产保管、使用和维护制度,做到专人保管,及时检修。

第十八条 学校的房屋、道路、建筑物、家具、教室公物等维修工作由后勤保卫部负责。

第十九条 实验室仪器维修工作由学部负责。电教及多媒体、计算机等设备维修工作由教研培训部负责。

第二十条 凡保修期内出现故障的固定资产,由采购人(或部门)负责保修或索赔。

第二十一条  学校建立固定资产使用情况检查和考核制度,原则上一年进行一次。对长期(两年以上)闲置、利用率低的固定资产,资产财务部有权进行处置和调剂。

第二十二条  固定资产的处置(调拨、转让、报损及报废等)都必须根据《陕西科技大学废旧物资管理办法》的有关规定履行报批手续。固定资产处置的审批手续完备后,由学校报国资处组织回收、处置,学校各单位占有或使用的固定资产,其产权归大学所有,处置权归大学国资处,任何单位和个人不得擅自对固定资产报废、调出、变卖、串换或私分。

第二十三条  健全固定资产损坏、丢失赔偿制度。资产损坏、丢失所在单位主管领导负责事故调查,提出处理意见,并按主管校长批复,责成造成固定资产损坏、丢失的直接责任人、领导责任人承担赔偿责任。造成重大损坏、丢失或情节严重的,由资产财务部报大学国资处负责事故调查,并提出处理意见。

第二十四条  资产财务部对配备给个人使用的固定资产,要建立领用交还制度。使用者退休或工作调动时,应交还所用固定资产,经管理人员验收签字后,人事部门方可办理退休或调离手续。

五、仪器设备和低值物品管理

第二十五条  无论是专用设备、一般设备,还是纳入其它固定资产管理的低值物品;也不论使用何种经费(预算经费或自筹经费)购置或资产来自何种渠道(包括调拨、捐赠),都要在大学国资处报批、建帐,办理资产入库手续。

第二十六条  附中所有仪器设备的购置计划编制、招标采购、验收、建帐入库以及维护处置,均按《陕西科技大学仪器设备管理办法》执行。大型仪器设备的管理按《陕西科技大学大型仪器设备管理办法》执行。

六、 图书资产管理

第二十七条  图书资产是学校固定资产的重要组成部分,它包括四类资产:图书、期刊、电子文献、有保存和学术价值的资料。

第二十八条  图书不论单价高低均计入图书资产,装订成合订本的上年期刊和资料也纳入图书资产管理。不论图书资产使用何种经费购置或来自何种渠道,均纳入学校固定资产管理范围。

第二十九条  学校图书馆资料室按规定的图书分类办法(与大学图书馆管理要求一致)建帐,用事业经费等公款购置的图书一律到图书馆办理入库手续,并于年末将本室图书藏量情况和年度增减情况编制报表送大学图书馆备案。学校图书馆管理人员负责管理学校使用的图书资产明细帐,并负责与大学财务总帐、大学图书馆明细帐的帐物一致。

第三十条  图书资产报损、报废及丢失核减,实行一经发生随时处理、年末集中剔除制度。大量剔除图书要事先报国资处和财务处审核,经主管校长批准,按《陕西科技大学国有资产处置办法》的规定办理图书资产核减手续。

七、附则

第三十一条 本制度通过之日起执行,本制度解释权在资产财务部。


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